Двойные стандарты "покращення": С минималкой 3200 грн возникли проблемы

Опубликованно 23.03.2017 08:50

В этом году МРОТ гривен поднялись до 3200. Такой шаг должен улучшить жизнь бедных и вывести экономику из тени. Но деньги бюджетным организациям не хватает – в Киеве удержания из заработной платы начал, в регионах – руководители вынуждены с местными властями, чтобы отсутствие денег на повышение из бюджета выделено переговоров. Предприниматели вынуждены повышать официальную зарплату – уже начали повышать цены. Что касается субсидий – обязательный платеж за коммунальные услуги для тех, кто живет на минимальную зарплату и получает грант, в следующем году в 4 раза

Решение об увеличении минимальной заработной платы до 3200 – это было взвешенным и просчитанным, объясняют чиновники. На нем она работала в течение полугода. Но в первом варианте государственного бюджета на 2017 год МРОТ утвержден на уровне 1600 с ростом гривны до конца года 1762-х. Местные бюджеты имеют свои оценки, согласно которым во втором варианте госбюджета МРОТ спорить на уровне 3200 гривен. На разницу между первым подъемом и второй до 3200 гривен Министерство финансов дополнительно 28,3 миллиарда рублей выделено. Объяснить, что лишних денег вообще не хватает – бюджетные организации начали недофинансирования.

"Около трех миллионов в месяц не достаточно, чтобы платить зарплату. Это минимум, который следует человеку с учетом повышения",- сказал директор Национального института хирургии и трансплантологии. А. А. Усенко Юрий Шалимов.

Аналогичная ситуация со всеми медицинскими учреждениями, которые находятся под Национальной академии медицинских наук. В ответ на запрос "Народной прокуратуры", НАМН точную сумму не сообщил, сколько достаточно денег для повышения в академии нет.

"На данный момент в отношении проблемы недофинансирования, с которым все без исключения институты Национальной академии медицинских наук Украины, равно как и переговоры с высшим руководством государства. В то время как сотрудничество в стабилизации ситуации в процессе принятия решения и итоговое резюме, которое мы еще не получили", - говорится в ответе на запрос.

Ведение других государственных организаций – крупнейшая библиотека Украины им. Вернадский вынужден экономить на всем, что можно, чтобы платить зарплату сотрудникам и не сокращать людей, - сказал генеральный директор Национальной библиотеки им. В. И. Вернадского Владимир Попик:

"Недовольство среди рабочих большая. Ну, во-первых, все потребности библиотек, которые есть – вынуждены современных, технически – мы покрываем за счет сокращения зарплат. Люди ходили в прошлом году в неоплачиваемый отпуск и смирилась с тем, что работают неполную рабочую неделю. И как будет в этом году – мы еще не знаем точно", - сказал Попик.

По мнению экспертов, ситуация в регионах еще более интенсивными с бюджета зарплат. Такое повышение будет расти неравномерно между небольшими городами и деревнями.

"Сейчас большая нагрузка на государственный бюджет выделил местный бюджет. В результате сейчас действительно в провинции очень часто люди или уволить, или перевести на сокращенный Рабочий день. Чтобы понять вас – запланировано на 2017 год 220 тыс. уволен – в сфере здравоохранения и образования", - заявил экономический эксперт Александр Охрименко.

В небольших городах ситуация двусмысленная. Дворники Коростышевской муниципальной службы за январь заплатили только до 2000 гривен. Заработная плата до 3200 не увеличивается, потому что люди платят за коммунальные услуги, - сказала Мария, которая работает дворником.

"Мы говорим, что мы зависим от того, как люди платят. Поэтому для нас нет 3200", сказала жена.

Объяснить муниципальной службе в Коростышева, почему заработная плата дворников привязали, чтобы оплату коммунальных услуг, отказано. Ссылаясь на то, что не в компетенции журналистов интерес к таким вопросам:

"И что проверьте так, это все? Вы какое имеете право? Вы проверяющий орган", - ответил на камере главный бухгалтер Коростышевской муниципальной службой.

Еще одно наше наблюдение – не готов говорить перед камерой о минималке все. Люди бояться, что вас уволят. В государственной службе по вопросам труда объяснить: с тех пор выросли минимально, только в январе этого года с жалобами на работодателей повернулся к ним около тысячи человек – себя как из общественных, так и частных компаний.

"Мы считаем неправильным такие рассуждения любого рода – вот кто-то начинает платить, а потом платить. Человек труда сейчас он делает свою функцию выполняет честно", - прокомментировал ситуацию с муниципальной службы-председатель Государственной службы на рынке труда Роман Чернега.

Деньги на повышение минимальной заработной платы не являются изолированными и коростышевской Центральной районной больницы. Главный врач Александр Веселовский заявлял, что, несмотря на то, что заработная плата работникам выплачивается из государственного бюджета, деньги на повышение в этом году были вопросы из муниципального бюджета.

"В январе резко подняли. Вы видели, когда правительство подняло зарплату – после утверждения бюджета. Уже в январе. Зарплата увеличивается до 3200 уже в январе. И мы не должны сразу деньги, и вы не можете найти его нереально, потому что это было не заседание в январе еще там, чтобы встретить нас в размер – у нас договоренность была плачу с трудовым коллективом о том, что я плачу вам 75% от зарплаты, а предоплата в феврале месяце остаток", - сказал Веселовского.

Точных данных, как именно Министерство финансов считает, сколько вам нужно, чтобы деньги на повышение минимальной зарплаты до 3200, в пояснительной записке к госбюджету. У нас не хватает показать в Министерство финансов с просьбой, как расчет был проведен, и Комментировать – зачем тратить деньги на повышение минимальной зарплаты. Через несколько дней мы получили письменный ответ – по почте, без формулы расчетов, просто констатация фактов: от 28 миллиардов триста миллионов (28,3 млрд) – 18-ть миллиардов семьсот миллионов (18,7 млрд евро) – пошел на повышение по тарифной сетке:

"Повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, в проекте государственного бюджета на 2017 год, на темп прироста среднегодового размера должностного оклада работника тарифного разряда и ЕТС (рост между предусмотренной размер ко второму чтению и принятого в первом чтении) – 18,7 миллиарда гривен", - говорится в письме-ответе на запрос.

И 9,6 миллиарда гривен – на повышение до 3.200, кто не получает надбавок:

"Сумма доплаты до минимальной заработной платы для работников, у которых сумма начисленных заработной платы (должностной оклад по ЕТС + средний размер дополнительных выплат (36,3%) меньше, чем минимальный размер оплаты труда (работников 1-6 вознаграждение ETS уровней (от 45 грн. до 6 тарифная категория до 1024 грн. за 1 тарифная категория) – 9,6 млрд евро".

Расчеты, где не было указано количество бюджетников в различных регионах, которые планируется улучшить в этом письме. Точные данные – достаточно ли денег выделено на увеличение до 3200 – тоже не показывают:

"Информация о наличии задолженности по заработной плате, начисленной по новым стандартам в январе 2017 года работников бюджетной сферы, в соответствии с действующим законодательством, Государственной казначейской службы в первых числах марта 2017 года".

И по-другому: руководители государственных учреждений должны рассчитывать – сколько человек у вас есть деньги в смете:

"Согласно статье 51 бюджетного кодекса Украины, руководители бюджетных учреждений содержат численность работников и привести фактические расходы на заработную плату в пределах фонда заработной платы, которые есть в сметах", - говорится в ответе Минфина.

По словам экономического эксперта Юрия Гаврилечко, рассчитать сколько нужно вам, чтобы увеличить средства из бюджета, возможно только при местных бюджетов новые оценки. Ведь древние были приняты еще до принятия государственного бюджета и, естественно, до введения нового МРОТ.

"Это не обязательно то, что вы будете наслаждаться, и принимать. И если тот факт, что суды не принято, они будут вынуждены уволить часть работников. Или начать продавать коммунальное имущество. Для того, чтобы рассчитаться", - сказал Гаврилечко.

Повышение МРОТ обязаны не только государственные структуры, но и частный сектор. По замыслу чиновников, такой шаг должен якобы вывести экономику из тени. Эксперты утверждают, – повышения налогов экономика будет еще больше в тень.

"Теперь автоматически, если ранее минимальная сумма 300 гривен единого социального налога была, то сейчас – 700. То есть, фактически в два раза. Чтобы перевести предпринимателей в положение требование по МРОТ – здесь один путь – или увольнять рабочих, или закрыть. Компании различны. Есть компании, которые даже не помочь не в состоянии - увольнение. Понять, что такое МРОТ, значит – вы не только. Итак, больше НДС платить больше нагрузки на бизнес. Такое производство, где если в два раза увеличить заработную плату – это проще закрыть", - сказал эксперт Александр Охрименко.

Смотреть видео

Действительно ли это так, мы спросили у предпринимателей. Алекс – back-директор предприятия в Запорожье. Говорит, что увольнять никого, пока не идет, и готов платить новые налоги. И стоимость будет компенсировать рост слишком разные:

"Теперь, я подумал, что если я сегодня проиндексирую зарплата пропорционально, как вы сейчас мне удвоили минимальный - тогда это было необязательно только через дополнительное налоговое бремя где-то на 7-10% увеличить цену на продукцию. Я не пришел но деньги. И мои коллеги говорят: ты ее, оказался на 7%, а если цепь - Мучник я - я буду делать то же самое. Мне случилось муку дороже, и говорят, что процент от 25%. 25% цены", - сказал предприниматель Алексей пучков.

Проверяет и ШТРАФУЕТ предпринимателей государственная служба завода. Инициировать проверку предприятия, если жалоба сотрудники получить из статистики или из пенсионного фонда о массовом увольнении или переводе на полставки. Директор ведомства заверил, что экспертиза является лишь контролирующая функция. Не все визиты инспекторов на предприятия повлечь за собой наказание, нередки случаи, когда жалобы не подтвердились в ходе проверки.

"Вопрос тут не применении штрафа, но свою функцию идеологии и понять как профилактическое средство. Что предприниматель знал, что он может получить такой штраф, если он не в правовом поле, путем незаконной работу", - заявил председатель Государственной службы по вопросам труда Роман Чернега.

Новые штрафы еще не выписано ни одному работодателю. Но уровень безработицы, после увеличения минимальной зарплаты, уже стало больше. По данным Госстата, только в январе этого года количество зарегистрированных безработных увеличилось на 38,2 тыс. грн. – с 390,8 тыс. человек до 429 тысяч-Это только на месяц. И только официально. И есть еще один нюанс, еще одна бомба замедленного действия: новая минимальная заработная плата также влияет на субсидии – уже со следующего года. Также доходы увеличиваются. Мы просим экспертов подсчитать, сколько раз эта помощь от государства уменьшается.

"Если зарплата была 1600, если в доме или квартире человек живет – он заплатил обязательный платеж в размере 144,4. Если у нас 1 человек. При зарплате в 3200 – размер уплачиваемые 577,4 гривен соответственно", - говорит аналитик ОО "Публичный аудит" Тарас Галайда.

При минимальной зарплате в 1600 гривен – размер субсидии 355 гривен составил 2. Если ты перечисляешь 3 200 – помощи от государства девятьсот двадцать два (1922) снижает гривен до тысячи. Таким образом, обязательный платеж за коммуналку растет в 4 раза. Если в квартире два человека – обязательный платеж удваивается живет. Что мы имеем в сухом остатке? И есть – хорошая идея повышения минимальной зарплаты, которая в национальную проблему. Радикальные меры правительства, которые не готовы не только налогоплательщики, но и руководителей государственных учреждений на пол. Ощутимый минус – перспективы для роста цен, сокращение субсидий и увеличение числа безработных. Установили новый МРОТ, от которого большие вычета налогов. И тогда есть двойные стандарты. С одной стороны государство предоставляет частной компании перед фактом – повышайте зарплату, потому что придется платить увеличенные штрафы. И ни в коем случае массово не увольнять работников, так как инспектор приходит с проверкой. А с другой стороны – у государства есть деньги десятки тысяч бюджетников, на которых он просто не хватает. И эти работники фактически вынуждены отступить или поискать другие "тени" подработки. Приносят ли 3200 экономики из тени и как он на жизнь бедных слоев населения – понятно уже через несколько месяцев.

Категория: обо всём